Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о введении обязательного страхования гражданской ответственности по перевозке пассажиров легковыми такси. Соответствующее решение было принято на заседании комитета.

Законопроект внесен на рассмотрение нижней палаты парламента группой депутатов, среди которых глава комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков («Справедливая Россия») и председатель комитета по экономической политике Сергей Жигарев (ЛДПР).

«Доступность услуги по перевозке легковыми такси для граждан и экономическая выгода этого бизнеса приводит к неконтролируемому увеличению парка легковых такси, непрофессионализму водителей, злоупотреблениям в этой сфере и сопровождается повышенными рисками для здоровья и безопасности граждан. Не единичны случаи, когда водитель такси, превышая скоростной режим или допуская нарушение иных правил дорожного движения, не справляется с управлением транспортным средством и попадает в аварию, причиняя вред пассажиру или ставя его жизнь и здоровье под угрозу», — говорится в пояснительной записке.

При этом, согласно нынешнему законодательству, пострадавший пассажир может рассчитывать на выплату, не превышающую 500 тыс. руб. За причинение вреда жизни пассажира при перевозках, осуществляемых, например, автобусом или троллейбусом составляет 2 млн руб.

«Единственный вид транспорта, на который не распространяется действие Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» — это легковые такси. Необходимо на законодательном уровне закрепить требование об обязательном страховании ответственности перевозчиков, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси», — следует из пояснительной записки.

В тексте законопроекта указывается, что соответствующий договор заключается с перевозчиком в отношении каждого транспортного средства, на которое выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

При этом «до заключения договора обязательного страхования юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

12.07.18 Агентство «Москва», mskagency.ru

Уточняется, что после закрытия реестра кредиторов обанкротившегося застройщика страховщик может скорректировать резервы при фактическом обращении дольщиков за страховыми выплатами.

Страховые компании, страхующие ответственность застройщиков при неисполнении обязательств перед дольщиками, в случае банкротства застройщика должны создать резервы на полную страховую сумму. Это следует из информационного письма, опубликованного на сайте ЦБ во вторник.

«По мнению Банка России, необходимость формирования страховщиком РЗНУ [резерв заявленных, но неурегулированных убытков] в размере страховой суммы по договорам страхования ГОЗ [гражданской ответственности застройщика] возникает с даты опубликования сведений о банкротстве застройщика в порядке, установленном пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве (в газете «Коммерсантъ» — прим. ТАСС)», — говорится в письме. После закрытия реестра кредиторов обанкротившегося застройщика страховщик может скорректировать резервы при фактическом обращении дольщиков за страховыми выплатами, следует из письма.

Арбитражный суд Московской области в понедельник по заявлению Фонда защиты дольщиков признал банкротами пять застройщиков, образующих Urban Group: ООО «Ивастрой» (ЖК «Лайково»), ООО «Ваш город» ( ЖК «Видный город»), ООО «Экоквартал» (ЖК «Митино О2»), АО «Континент Проект» (ЖК «Солнечная система»), ООЛ «Хайгейт» (ЖК «Опалиха О3» и «Лесобережный»). Ответственность застройщиков Urban Group застрахована в ВСК и «Проминстрахе», введение конкурсного производства в отношении застройщика является страховым случаем.

Ранее страховщики застройщиков обсуждали с ЦБ возможность формирования резервов по девелоперам-банкротам не в размере полной страховой суммы, а в размере заявленных дольщиками требований страховой выплаты — в связи с этим ЦБ выпустил разъяснение, сообщил ТАСС источник, знакомый с ходом дискуссии. Ранее представители ВСК и «Проминстраха» информировали ТАСС, что ожидают незначительных выплат дольщикам Urban Group — в ВСК приводили данные Института развития строительной отрасли, согласно которым за страховыми выплатами в подобных случаях обращаются не более 1% дольщиков. Получая страховую выплату, дольщик лишается права на квартиру, и если есть надежда на достройку объектов проблемного застройщика, люди предпочитают дождаться жилья, а не требовать выплату, поясняли страховщики.

Сложные резервы

Такое требование ЦБ сильно меняет картину по резервированию, сказал ТАСС источник на страховом рынке. «Сразу возникает вопрос достаточности капитала и его соотношения с объемом ответственности по Urban Group, которые страховщики приняли на себя. Чтобы создать резерв на полную страховую сумму, один вариант — это отдать риски в перестрахование, другой вариант — докапитализировать компанию», — считает эксперт.

На «Проминстрах» новая методика большого влияния не окажет, заявил ТАСС гендиректор компании Илья Озолин. «У нас небольшое собственное удержание, мы уже использовали скорректированную методику с учетом данной позиции», — отметил он. Ранее Озолин сообщил, что у «Проминстраха» на собственном удержании находятся риски застройщика до 300 млн рублей, остальная сумма перестрахована, в том числе — в РНПК.

Риски ВСК по Urban Group перестрахованы в том числе в РНПК и Swiss Re, информировали ранее в компании, не уточняя объема ответственности и доли перестраховщиков.

Доля РНПК в перестраховании портфеля рисков застройщиков ВСК и «Проминстраха» составляет 10%, сообщил ТАСС президент РНПК Николай Галушин.

Позицию по резервированию рисков застройщиков-банкротов ЦБ устно озвучивал страховщикам в конце 2017 года, добавил собеседник ТАСС на страховом рынке.

С 2017 года механизм страхования ответственности застройщиков перед дольщиками, который работал номинально, заменен на механизм защиты прав дольщиков с помощью фонда застройщиков, при этом страховка по объектам, где уже заключены договоры страхования, продолжает действовать.

10.07.18 ТАСС tass.ru

Пилотный проект запустит подведомственная Минтрансу структура

Государственную систему учета гражданских беспилотных воздушных судов (БВС) свяжут с коммерческими сервисами страхования дронов. Их объединят в рамках пилотного проекта подведомственного Минтрансу ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (ЗИТ). В ходе его реализации придется преодолеть ряд сложностей, таких как массовая регистрация дронов и их владельцев, определение размера страховки и уровня ответственности при ее отсутствии, считают эксперты. При успешном запуске программы будет заложена основа будущей цифровой платформы БВС. Эксперты отмечают, что это станет импульсом для развития индустрии беспилотников.

Как рассказали «Известиям» источники в авиационной отрасли, ЗИТ совместно с одной из крупных страховых компаний в ближайшее время планирует реализовать пилотный проект. Он подразумевает создание и запуск цифрового сервиса страхования дронов.

Предполагается, что страховая компания будет уведомляться о выполнении полета беспилотника. При этом сервисы страхования свяжут с госсистемой учета беспилотников. Уже в июле согласуют технические моменты по их сопряжению, отметил один из собеседников.

В ЗИТ «Известиям» подтвердили, что в настоящее время ведется работа над решением технической задачи по подключению страховых сервисов к цифровой платформе БВС. Она создается в рамках цифровой платформы транспортного комплекса РФ. Задачу решают путем интеграции коммерческих сервисов с системой госучета. В дальнейшем помимо страховых услуг к платформе могут быть подключены такие опции, как онлайн-обучение внешних пилотов, подача и согласование плана полета дронов, ремонт и техобслуживание аппаратов.

Авиаэксперт Денис Федутинов отметил, что компании — разработчики систем беспилотных летательных аппаратов и их потенциальные эксплуатанты заинтересованы в решении указанных вопросов. Это станет импульсом для развития индустрии беспилотников, уверен он.

— Формирование системы регистрации беспилотных летательных аппаратов, а также ее взаимосвязь с системой страхования являются частью большой комплексной работы, направленной на легитимизацию применения беспилотных летательных аппаратов в общем воздушном пространстве с другими участниками воздушного движения — пилотируемыми и беспилотными, — рассказал «Известиям» Денис Федутинов. — Эта работа включает в себя также вопросы сертификации аппаратов, формирования правил использования беспилотных аппаратов, обучения операторов и техников.

Рынок страхования беспилотников в России находится на начальной стадии формирования. Пока такие услуги оказывают только несколько компаний, причем лишь для корпоративных клиентов. При этом по российскому законодательству полеты всех дронов, включая любительских, должны быть застрахованы.

— Согласно ст. 32 Воздушного кодекса РФ, дрон — это тоже воздушное судно, хоть и беспилотное, следовательно, ст. 131, 134, 135 ВК РФ регулируют вопросы страхования, в том числе и для БВС, — заявили «Известиям» в пресс-службе Минтранса.

Согласно ст. 131 ВК РФ, страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу при эксплуатации воздушного судна, обязательно.

Стандартные для гражданской авиации правила страхования не работают для беспилотников, отметил гендиректор Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем «Аэронет» Глеб Бабинцев.

— Для страхования ответственности ключевым фактором не должен становиться учет каждого мелкого беспилотника. При оценке рисков важно, насколько обучен и опытен пилот, сможет ли он летать осмотрительно, с учетом погоды, окружающих объектов и так далее. Именно такой подход снизит риски страховщика, сделает страхование доступным и работающим, — пояснил Глеб Бабинцев.

Эксперт в сфере авиационного права и экономики Сергей Детенышев убежден, что дроны представляют прямую угрозу здоровью и имуществу людей: даже самый маленький аппарат способен причинить серьезный ущерб, особенно другим воздушным судам.

— Однако на практике введение страхования будет связано с множеством сопутствующих задач, в первую очередь с регистрацией самих дронов, их владельцев и операторов, с расчетом уровня угрозы и страховыми тарифами по классам дронов, местам полетов и по квалификации операторов, с определением степени ответственности за отсутствие страховки, — подчеркнул Сергей Детенышев. — Вполне очевидно, что тяжелый дрон в городе с новичком за пультом создает иную степень риска, нежели легкий дрон в поле с профессионалом за пультом. Нужна адекватная модель расчета риска и регулирования, иначе или закон не будет работать, или отрасль исчезнет.

Согласно вступившим в силу с 5 июля 2017 года изменениям в Воздушный кодекс, собственники обязаны ставить на учет все приобретенные беспилотники с максимальной взлетной массой свыше 250 г, ввезенные или произведенные в РФ. Однако механизм постановки на учет до сих пор не заработал, поскольку правительство пока не утвердило соответствующий порядок.

В актуальной редакции проекта постановления об утверждении порядка учета гражданских БВС зафиксировано, что база данных учета дронов будет создана в единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), единственным оператором которой определено ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».

09.07.18 Известия | iz.ru

Банк России предъявляет дополнительные требования к формированию резервов по договорам страхования ответственности застройщиков перед дольщиками, сообщил журналистам в среду зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

Он отметил, что требования по созданию адекватных резервов к страховщикам ответственности застройщиков регулятор предъявляет в связи с увеличением числа банкротств девелоперов.

«Круг таких страховщиков невелик и включает 14 страховых компаний плюс общество взаимного страхования. Если страховая компания не в состоянии исполнить требования ЦБ о дополнительном резервировании средств по тем или иным договорам страхования ответственности застройщиков перед дольщиками, к компании применяются меры надзорного характера», — пояснил В.Чистюхин в кулуарах международной конференции по страхованию Всероссийского союза страховщиков (ВСС).

При этом, по его оценке, сейчас «объем сформированных резервов по договорам страхования ответственности застройщиков достаточен».

В.Чистюхин подчеркнул, что при наступлении страхового события дольщики не всегда готовы воспользоваться денежной компенсацией.

«Они понимают, что полученных средств недостаточно для приобретения адекватного жилья, с момента их первоначального взноса на строительство жилья могло пройти несколько лет. Люди нередко рассчитывают, что при поддержке региональных властей объекты удастся достроить и в итоге они получат свое жилье», — сказал В.Чистюхин.

В целом зампред ЦБ определил страхование ответственности застройщиков как затухающий вид бизнеса на страховом рынке.

Напомним, что в октябре 2017 года был зарегистрирован Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства. Застройщики обязаны перечислять в него взносы в размере 1,2% от ДДУ по всем новым объектам. Неуплата взноса является основанием для отказа в государственной регистрации договоров.

Компенсационный фонд считается временным механизмом защиты прав дольщиков в ходе отказа от долевого строительства. Согласно «дорожной карте», подготовительный этап перехода на проектное финансирование (создание нормативной базы) продлится до 1 июля этого года. Переходный период (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года) предполагает одновременное использование эскроу-счетов и действующего механизма. На третьем этапе (с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года) планируется переход к заключению всех ДДУ с использованием механизма эскроу-счетов и других спецсчетов.

По данным газеты «Ведомости», президент Владимир Путин выступает за то, чтобы отказ от долевого строительства состоялся даже раньше предусмотренного сейчас срока.

06.06.18 Интерфакс interfax.ru

В России предлагают ввести обязательное страхование ответственности организаторов масштабных массовых мероприятий — страйкбольных и ролевых игр, квестов, фестивалей военно-исторической реконструкции. RT ознакомился с проектом федерального закона. Согласно инициативе, предприниматели сферы развлечений также должны объединяться в ассоциации, чтобы их деятельность была более прозрачной. По оценке специалистов, такие меры могут пойти на пользу индустрии — рынок станет проще регулировать, а участники игр смогут получать компенсации при несчастных случаях.

В понедельник, 4 июня, в законодательное собрание Ленинградской области на рассмотрение будет внесён федеральный закон «О деятельности по организации и проведению игровых развлекательных мероприятий в Российской Федерации». Как стало известно RT, документ в первую очередь касается страйкбольных и ролевых игр, квестов, фестивалей военно-исторической реконструкции, проводимых на территориях, площадь которых превышает 5000 квадратных метров.

Согласно инициативе, организаторы подобных массовых мероприятий должны будут страховать участников от несчастных случаев, объединяться в ассоциации, а также отказаться от использования нацистской символики в реконструкциях, посвящённых Великой Отечественной войне.

Автор документа, депутат фракции «Единая Россия» Владимир Петров пояснил, что в настоящее время из-за отсутствия единой законодательной базы безопасность участников не обеспечена.

«Деятельность в сфере полигонных ролевых игр никогда не попадала в поле зрения законодателя любого уровня. Квесты всего лишь приравниваются к театрализованным и карнавальным действам и не нуждаются в дополнительных согласованиях. Требования, которые предъявляются, например, к организаторам фестивалей реконструкций, урегулированы только Законом «О защите прав потребителей»», — констатирует он.

Кроме того, утверждает депутат, ответственность организаторов за причинение вреда здоровью и имуществу людей, как правило, чётко не определена.

Ранее RT рассказывал о происшествии в Краснодаре. Программист Александр Ивлев во время прохождения квест-перформанса «Клиника» получил серьёзную травму руки. В результате в Следственном комитете было возбуждено дело по статье «Оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности». Но вскоре его закрыли: выяснилось, что привлечь организаторов к ответственности практически невозможно, потому что формально они не отвечают за последствия.

По словам Петрова, за последние годы во время игровых развлекательных мероприятий произошло несколько десятков несчастных случаев, в результате которых люди получали травмы различной тяжести: ушибы, ожоги, растяжения, переломы и даже рубленые раны головы и конечностей.

Так, напоминает он, в мае 2015 года в Севастополе во время военно-исторической реконструкции «Штурм Сапун-горы» одного из участников реконструкции ранило гильзой от пушки. В апреле текущего года на фестивале «Боевая сталь» в Санкт-Петербурге несколько человек во время поездки на броне танка Т-60 не удержались и упали. Один из них попал под гусеницу и сломал лодыжку, двое других получили ушибы.

В марте 14-летняя красноярская школьница, которая проходила квест «Морг», споткнулась в темноте и ударилась головой о железную дверь. Пострадавшую доставили в краевую больницу, где у неё диагностировали сотрясение мозга.

Гарантированные выплаты

После некоторых подобных случаев пострадавшие проходят сложное и длительное лечение и вынуждены добиваться компенсаций через суд. В связи с этим автор законопроекта считает необходимым ввести страхование ответственности организаторов.

Вице-президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светлана Гусар в разговоре с RT рассказала, что, если обязанность будет закреплена законодательно, это значительно увеличивает сумму компенсации в случае наступления страхового случая и упростит процедуру её получения.

«Когда вводится требование по аналогии с ответственностью перевозчиков перед пассажирами, владельцев опасных объектов и ОСАГО, то вред возмещается по таблице выплат. Это снимает формальные сложности и недопонимание между страховщиком и потерпевшим. Человек гарантированно получает максимальную компенсацию», — отмечает Гусар.

При этом руководитель военно-исторического клуба «Защита» Павел Ждамиров в разговоре с RT заявил, что механизмы страхования к массовым развлекательным играм применить сложно. По его словам, компании не могут просчитать все риски.

«Два года назад мы по своей инициативе застраховали 400 участников реконструкции. Страховой взнос за каждого составил 150 рублей. Агент проконсультировал, подобрал нам категорию. При этом, когда мужчина сломал ногу, ему отказали в выплате, сказав, что такая травма — не страховой случай», — утверждает Ждамиров.

Он считает, что гораздо эффективней собирать с участников незначительные средства, а в случае ЧП передавать эти деньги пострадавшему

Профессиональные стандарты

Представителям индустрии, которые будут подпадать под действие закона, необходимо будет, согласно инициативе, получать статус саморегулируемых организаций (СРО), то есть объединяться в ассоциации или союзы. Таким образом, на рынке станет легче контролировать качество оказываемых услуг.

По словам Владимира Петрова, получив статус СРО, организаторы игровых развлекательных мероприятий сами смогут разрабатывать и контролировать внутренние стандарты профессиональной и предпринимательской деятельности. В настоящее время, пояснил он, эта сфера практически не регулируется нормативными документами, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников и зрителей.

Процедура регистрации СРО несложная и занимает примерно месяц, рассказала RT президент Национальной ассоциации участников квестиндустрии (НАУК) Анна Черкасова. По её словам, несмотря на отсутствие соответствующих обязательств, прописанных в законе, в последние годы некоторые участники индустрии добровольно начали объединяться в ассоциации и союзы. Черкасова полагает, что так услуги становятся более качественными, а участникам проще ориентироваться на рынке.

«Это тенденция. Мелкие компании объединяются, потому что так легче выжить, например проще происходит взаимодействие с надзорными ведомствами. Мы учредили НАУК в 2017 году. Сами разработали стандарты — свод правил, которые участники должны выполнять в рамках законодательства нашей страны. Это пожаробезопасность, правила трудоустройства, взаимодействие актёра с игроками и так далее — всё, что обеспечивает безопасность мероприятия», — сообщила Черкасова.

При этом она подчёркивает, что ассоциаций должно быть много, иначе это приведёт к образованию монополии на рынке.

Исполнительный директор Российского военно-исторического общества (РВИО) Владислав Кононов также поддерживает подобное объединение. Он заявил RT, что эта мера пойдёт на пользу и участникам, и организаторам различных массовых развлекательных мероприятий. При этом он не согласился с выводами инициатора законопроекта о том, что сейчас в целом сфера законодательно не регулируется.

«Крупным ассоциациям проще решать возникающие сложности с представителями органов власти, проверяющими структурами. Что касается сферы военно-исторической реконструкции, люди давно стараются объединяться в клубы. Внутри существуют чёткие правила использования оружия, всё, что касается безопасности, достаточно серьёзно регулируется. К тому же для того, чтобы провести масштабную реконструкцию, необходимо получить массу согласований и разрешений от местных органов власти, МЧС и МВД», — пояснил Кононов.

Без опознавательных знаков

Согласно проекту закона, также предполагается установить ответственность организаторов за нарушение запрета на пропаганду нацистской атрибутики, которую используют во время фестивалей военно-исторической реконструкции, посвящённых событиям Великой отечественной войны.

Как полагает автор документа Владимир Петров, необходимо уделить внимание идеологической составляющей мероприятий, поскольку их часто посещают дети и подростки.

Исполнительный директор РВИО Владислав Кононов считает этот запрет излишним. При этом он согласен, что регулировать эту область необходимо.

«РВИО регулярно проводит реконструкции. У нас существует запрет на появление в публичном пространстве людей в форме вермахта. После проведения мероприятия участники в немецкой форме уходят и не фотографируются со зрителями. Мы категорически против появления в соцсетях таких фотографий. Но совсем отказаться от символики сложно. Невозможно рассказывать об историческом периоде, не показывая, как это выглядит», — считает он.

Кононов также напомнил, что форма вермахта фигурирует во всех художественных фильмах, посвящённых событиям Великой Отечественной войны.

Заместитель председателя Союза юристов Москвы Александр Толмачёв рассказал RT, что сейчас за нарушение закона о пропаганде нацистской атрибутики или символики грозит штраф в размере от одной до пятидесяти тысяч рублей. При этом он подчёркивает, что демонстрацию аутентичной формы во время военно-исторической реконструкции неверно трактовать как пропаганду.

«Нужно понимать, что «пропаганда» — это когда символы Третьего рейха пытаются возвысить и навязать, показать, что это правильная идеология. Другое дело, если речь идёт о произведениях искусства, культурных мероприятиях, где они фигурируют как артефакт. Показывать в реконструкциях, что мы воевали не с нацистами и фашистами, а непонятно с кем, — это искажение истории», — констатировал он.

04.06.18 Россия Сегодня | russian.rt.com

Страхование пассажиров перевозчиками такси может стать обязательным не раньше середины 2019 года даже при оптимистичном сценарии, считает вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светлана Гусар — об этом она заявила в ходе семинара по страхованию для журналистов в пятницу, организованного ВСС.

Согласно закону об ОСГОП (67-ФЗ), который действует с 2013 года, перевозчики, которые осуществляют пассажирские перевозки, обязаны страховать свою ответственность перед пассажирами. Лимит выплаты по этому страхованию — до 2 миллионов рублей. Тарифы по ОСГОП устанавливает ЦБ. В настоящее время гражданская ответственность владельцев такси подлежит страхованию лишь в рамках ОСАГО. По закону об ОСАГО максимальные выплаты за вред жизни и здоровью составляют 500 тысяч рублей.

В конце марта депутаты Сергей Жигарев, Анатолий Аксаков, Александр Старовойтов и Александр и Дмитрий Савельевы внесли в Госдуму законопроект об обязательном страховании ответственности перевозчиков, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. Ранее, осенью 2017 года, Жигарев внес в Госдуму законопроект о страховании пассажиров перевозчиками такси, но на него было получено отрицательное заключение правительства, поэтому документ пришлось переписать.

В апреле замминистра финансов РФ Алексей Моисеев говорил, что министерство поддерживает инициативу об обязательном страховании пассажиров такси, но в министерстве «писали большое количество замечаний. Сейчас обсуждаем с комитетом, как их учитывать». Он также уточнил, что эти замечания скорее технологические, чем концептуальные.

ДОЛГИЙ ПРОЦЕСС

«В ближайшие дни завершится сбор замечаний по этому законопроекту, и мы надеемся, что до окончания весенней сессии, то есть, в начале июня этот законопроект в первом чтении будет рассмотрен Госдумой», — рассказала представитель НССО.

«Если, по оптимистичному сценарию, он будет принят в осеннюю сессию, то запуск закона состоится через год, не раньше, потому что есть ряд нормативных актов, в которые нужно внести изменения, Банк России должен рассчитать тарифы. Таким образом, с момента принятия закона переходный период составит где-то один год, и только после этого момента такое страхование станет обязательным», — разъяснила Гусар.

«Основные тезисы этого законопроекта — такси включается в 67-ФЗ, и в отношении каждого транспортного средства должен быть заключён договор по страхованию ответственности перевозчика перед пассажирами», — рассказала она.

«При этом такси сможет получить разрешение на осуществление своей деятельности только при наличии договора. Те, кто уже сейчас работает в режиме такси, должны будут в течение 60 дней с момента вступления закона в силу заключить такой договор и представить его надзорным органам… если эта обязанность не будет исполнена, то отозвать разрешительную документацию на возможность извоза», — добавила Гусар.

Говоря о стоимости такого страхования, эксперт отметила, что сейчас те договоры страхования, которые заключаются этими перевозчиками на добровольной основе, стоят примерно 5 тысяч рублей с машины в год, «при том, что это выборочное страхование — какие-то перевозчики страхуют, какие-то не страхуют. А вот когда это будет «повально», то это, естественно, будет дешевле. Моя оценка, что эта сумма будет где-то 2,5-3 тысячи… а цена страхования каждого пассажира составит 2-4 рубля».

18.05.18 Прайм 1prime.ru

Правительство России поддержало законопроект о введении обязательного страхования гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) по перевозке пассажиров легковыми такси за причинение вреда их жизни, здоровью и имуществу при условии его доработки до рассмотрения Госдумой во втором чтении, сообщил «Интерфаксу» источник на страховом рынке, знакомый с отзывом кабмина на законопроект.

«Сама концепция законопроекта была поддержана, но имеется ряд замечаний», — сказал он.

В частности, правительство указывает, что сейчас деятельность легковых такси не лицензируется, а пассажиры не заключают договоров при поездке, что может создать правовые коллизии при реализации законопроекта, но их можно решить при одновременном дополнительном регулировании деятельности легковых такси транспортным законодательством. В том числе для этого кабмин предлагает добавить в законопроект положения о полномочиях Минтранса РФ по контролю за исполнением обязанностей такси в части страхования клиентов.

Также, по мнению правительства, могут возникнуть проблемы с определением страхового тарифа и страховой премии при заключении такого договора, так как имеются сложности с подсчетом количества перевозимых пассажиров.

Правительство предлагает предусмотреть в законопроекте возможность выдавать пассажирам копию договора страхования, в том числе в электронном виде, конкретизировать перечень информации, которая должна содержатся в этом договоре, и порядок ее предоставления.

Еще одним предложением кабмина является создание переходных положений, которые бы предусматривали обязанность перевозчиков такси по окончании договора ОСАГО заключать договор обязательного страхования ответственности перевозчика перед пассажирами.

Как сообщалось ранее, законопроект о введении обязательного страхования гражданской ответственности при перевозке пассажиров легковыми такси за причинение вреда их жизни, здоровью и имуществу был внесен в Госдуму в конце марта 2018 года. Авторами законопроекта является группа депутатов во главе с председателем комитета по экономической политике Сергеем Жигаревым и председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

«В настоящее время все, на что может рассчитывать пострадавший пассажир такси — это компенсация по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, максимальная выплата по которому в части возмещения вреда, причиненного жизни потерпевшего, составляет 500 тыс. рублей», — говорится в пояснительной записке. При этом выплата за причинение вреда жизни пассажира при перевозках, осуществляемых, например, автобусом или троллейбусом, составляет 2 млн рублей. Депутаты предлагают установить такой же лимит выплат для пассажиров такси.

Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу по истечении одного года после даты его официального опубликования.

25.04.18 ФинМаркет finmarket.ru

Агрегатор такси выйдет на рынок страхования.

Онлайн-сервис вызова такси Uber ведет переговоры с «Ингосстрахом» и Allianz о страховании жизни и здоровья пассажиров и водителей на время поездки. Обсуждаемые условия аналогичны тем, что уже действуют для «Яндекс.Такси», недавно объединившего с Uber бизнес в России и соседних странах. Эксперты считают, что введение страхования всеми участниками рынка такси лишь вопрос времени.

Uber ведет переговоры со страховыми компаниями о страховании жизни и здоровья пассажиров и водителей на время поездки на территории РФ, сообщил “Ъ” источник на рынке страхования. По его словам, размер страхового покрытия будет таким же, как у «Яндекс.Такси», и выплата будет проходить по ускоренной схеме. «Мы действительно думаем об этом и разговариваем со страховыми компаниями»,— подтвердил “Ъ” представитель Uber.

Бренды «Яндекс.Такси» и Uber недавно стали частью одной компании. 7 февраля «Яндекс.Такси» и Uber закрыли сделку по объединению бизнеса в России и соседних странах. По состоянию на декабрь 2017 года к «Яндекс.Такси» подключено более 400 тыс. активных водителей, Uber эту цифру не раскрывает. За январь 2018 года в «Яндекс.Такси» и Uber суммарно заказано 62 млн поездок.

С 1 декабря 2017 года в России действует бесплатная страховка на время поездки, заказанной через приложение «Яндекс.Такси». Она распространяется на каждого пассажира в автомобиле и на водителя с компенсацией до 2 млн руб. на человека. Партнеры программы — Allianz, «ВТБ Страхование» и «Ингосстрах».

По информации “Ъ”, страховые компании, с которыми Uber обсуждает возможность страхования,— «Ингосстрах» и Allianz.

«Рассчитываем на долгосрочное сотрудничество, но пока рано говорить о сроках. Логично, что параметры нашего сотрудничества с Uber будут аналогичны тем, что с «Яндекс.Такси»»,— говорит начальник отдела страхования пассажирских перевозок «Ингосстраха» Александр Рыбальченко. Директор по розничному андеррайтингу Allianz Павел Конев также подтвердил “Ъ”, что компания ведет переговоры с Uber. «Условия пока обсуждаем, базируемся на тех ожиданиях, которые у нас были при запуске проекта с «Яндекс.Такси»,— объясняет господин Конев.— Средняя поездка на такси в Москве составляет 7 км и 15 минут, вероятность того, что за это время такси попадет в серьезное ДТП, весьма мала и, по нашим расчетам, составляет 1–2 события на 1 млн. Мы запустили «пилот» с «Яндекс.Такси» в середине октября, и в накопленном массиве эти данные полностью соответствуют действительности. На ту же частоту опираемся сейчас».

Расходы на страховые взносы Uber, как и «Яндекс.Такси», возьмет на себя. По словам представителей агрегаторов, на ценах для пользователей это не скажется. Сумму страховых взносов они не раскрывают. Ее величина будет в диапазоне 1–1,5 руб., которые включаются в стоимость поездки, говорит источник “Ъ”.

В сентябре 2017 года первым на российском рынке страховку для пассажиров успел запустить сервис Wheely, партнером стал страховой дом ВСК. Перспективы страхования изучают и в Gett, сообщил представитель компании. Ежедневно в РФ совершается около 3 млн поездок на такси, и страховые взносы агрегаторов могут исчисляться миллиардами рублей, оценивал ранее директор по корпоративным отношениям «Fasten Россия» Александр Костиков.

В недалеком будущем все крупные агрегаторы добровольно застрахуют свою ответственность, уверен руководитель центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус. Это общемировая тенденция: Uber в Нью-Йорке страхует жизнь и здоровье пассажиров и водителей через собственную компанию. Пассажиры и сами повышают требования к безопасности и качеству поездок, и, чтобы минимизировать издержки, агрегаторам проще застраховать, к тому же эту инициативу поддерживают ЦБ и Минфин, напомнил он.

06.04.18 Коммерсант kommersant.ru

Такси — единственный вид транспорта, который не подпадает под действие закона об обязательном страховании ответственности перевозчиков.

Минфин поддерживает идею введения обязательного страхования пассажиров такси, сообщил журналистам заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев.

«Мы инициативу поддерживаем, по законопроекту написали большое количество замечаний, будем с комитетом их обсуждать», — сказал он. Моисеев пояснил, что предыдущая версия законопроекта об обязательном страховании пассажиров такси предлагала создание агрегатора, который мог быть избыточной нагрузкой для операторов такси и послужить выдавливанию легальных операторов с рынка.

Такси — единственный вид пассажирского транспорта, который не подпадает под действие закона об обязательном страховании ответственности перевозчиков (ОСГОП). В результате пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, где максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. рублей, в то время как по закону об ОСГОП это 2,025 млн рублей.

Группа депутатов во главе с Сергеем Жигаревым и Анатолием Аксаковым 29 марта внесла в Госдуму законопроект о включении легковых такси в систему обязательного страхования ответственности перевозчиков.

Планируется, что закон вступит в силу спустя год после официального опубликования, а в течение 60 дней после вступления в силу перевозчики должны будут застраховать ответственность.

Законопроект об обязательном страховании пассажиров такси вносился в Госдуму в январе, но тогда правительство его не поддержало.

05.04.18 ТАСС tass.ru

О том, каких перемен ждет на рынке компания, которую называют экспертным лидером в отрасли, рассказал генеральный директор СК «Респект» Александр Артамонов.

Александр Петрович, один из ключевых законопроектов, которого ждет отрасль страхования в этом году, — это закон о санации страховых компаний. Считается, что его принимают чуть ли не ради одного «Росгосстраха».

Александр Артамонов: Действительно, если о проблемах банковского сектора у нас знают вроде бы все, то о страховой отрасли немногие. Известно разве что о кризисе ОСАГО или гуляет молва: автострахование практически довело до банкротства крупнейшую страховую компанию страны — «Росгосстрах».

Но на самом деле проблема с банкротством страховых компаний куда грандиознее и стоит экономике страны миллиарды рублей. И в первую очередь страдают клиенты.

Мы как эксперты на рынке страхования строительства видим, что не все наши коллеги занимались должным образом проверкой деятельности застройщиков перед осуществлением страхования. Мы полагаем, что такой безответственный подход может привести к возникновению значительных страховых случаев, для урегулирования которых у страховщиков может просто не хватить ресурсов.

Соответственно, закон о санации страховых компаний должен решить проблемы не только автострахования, но и страхования в долевом строительстве. Как и в случае с клиентами банков, дольщикам необходима система госгарантий и защиты. И санация может стать процессом, который не только предотвратит вывод средств из страховых компаний или, по крайней мере, позволит их вернуть, но и инструментом стабилизации их финансового положения, стабилизации рынка в целом.

В то же время, если говорить о дольщиках, часто приходится слышать упреки в том, что и вполне устойчивые и стабильные компании могут отказаться платить по полису страхования, даже если арбитраж признал застройщика банкротом.

Александр Артамонов: Здесь необходимо учитывать все нюансы законодательства. Договор обязательного страхования гражданской ответственности застройщиков заключается, соответственно, между застройщиком и страховой компанией.

Со стороны все просто: если застройщик обанкротился, страховая компания должна выплатить компенсацию. Но, к сожалению, в некоторых случаях банкротство связано с мошенничеством топ-менеджеров и бенефициаров самого застройщика и носит так называемый преднамеренный характер.

И здесь возникает правовая коллизия. С одной стороны, согласно закону о долевом строительстве, не регламентируются обстоятельства возникновения страхового случая в виде, например, банкротства застройщика. Но с другой стороны — в рамках закона о страховом деле основным признаком страхового случая является его случайность, а в случае мошенничества и злого умысла банкротство застройщика является не случайным, а преднамеренным и не может считаться страховым случаем.

В качестве простой аналогии можно привести примеры из других видов страхования. Понятно, что страховая компания не будет осуществлять выплаты, когда человек преднамеренно сжигает машину или угоняет ее. Это в чистом виде мошенничество, которое является преступлением и должно расследоваться правоохранительными органами.

То же самое относится и к рынку долевого строительства: в случаях прямого умысла (кражи денег дольщиков, преднамеренного банкротства) страхового случая не возникает, так как это все не случайные события. И такими делами должно заниматься МВД.

Когда мы говорим о страховании ответственности, мы выступаем гарантами перед дольщиками. Это бывает в случаях форс-мажора у застройщиков, когда девелопер собрал деньги, начал строительные работы, а грунты на площадке оказались непригодными для строительства — плывун или, скажем, выявляется принципиальная невозможность закончить строительство из-за сложного рельефа.

Мы защищаем интересы дольщиков в тех случаях, когда по вине поставщиков строительных материалов или подрядчиков происходит обрушение конструкций, а у застройщика больше нет денег на продолжение стройки. Мы несем ответственность в случаях коммерческих просчетов девелоперов, когда из-за ошибки в оценке сбытового потенциала строитель приходит к банкротству.

Все эти и подобные случаи объединяет одно — непреднамеренность действий застройщика, случайность наступления страхового события.

Отмечу, что на рынке присутствует еще один способ обеспечения гарантий перед дольщиками — банковская гарантия. Способ ее применения не регулируется страховым законодательством, и с помощью этого финансового инструмента «покрываются» все риски — как преднамеренные, например, мошенничество, так и непреднамеренные, случайные. Только цена такого способа гарантий составляет от 5-7%, но тут уже «риск по любой причине».

Особо отмечу, говоря о преднамеренности: в нашей практике не было практически ни одного случая, чтобы правоохранительные органы не заводили уголовных дел, расследуя вопросы «исчезновения» долевых средств, когда застройщик либо присвоил средства дольщиков, либо использовал их нецелевым образом на какой-нибудь параллельный собственный бизнес. И в этой ситуации страховое законодательство категорично: оно запрещает выплачивать страховки по обязательствам мошенников.

От выполнения обязательств в подобных случаях, естественно, отказываются и перестраховочные компании. И это международная практика.

Дело в том, что мошенничество — это уже совершенно другой риск, так называемый fraud, и он страхуется по совершенно другим тарифам — от 8-10%. Надо понимать, что, когда страховая компания берет премию в размере 1% от суммы обязательств застройщика, она физически не может расплатиться по этим обязательствам без помощи перестраховщиков. Законодатель это прекрасно понимал, когда освобождал страховщиков от ответственности по обязательствам мошенников. Об этом мы вынуждены все время напоминать, когда нас пытаются втянуть в дискуссию о том, что вот, мол, застройщик обанкротился, а вы не заплатили. А против этого застройщика, оказывается, заведено несколько уголовных дел, т.е. он обманул и дольщиков, и нас. И в этой ситуации возвратом средств дольщикам должны заниматься уже правоохранительные органы.

Кстати, помимо действий правоохранительных органов, мы проводим и собственные проверки застройщиков, на основании чего и принимаются решения о выплатах.

Именно опираясь на данные собственной проверки, мы, например, приняли решение о выплатах дольщикам ООО «Гармония в доме» из Оренбургской области. Проведенная нами проверка показала, что причины проблем застройщика не являются преднамеренными.

Но подобное в вашей практике случается не часто?

Александр Артамонов: За годы работы на рынке мы уже выработали уникальный опыт и свою систему оценки проектов, что позволяет нам гарантировать максимальную защиту клиентов. Мы стремимся создать условия для безопасных инвестиций в долевое строительство. Но предсказать поведение застройщика не всегда возможно.

Когда компания-застройщик с многолетним опытом успешного жилищного строительства берет на себя обязательства вложить в новую стройку до 60% собственных средств, вроде нет оснований ей не доверять. Верит государство, выдавая землю и разрешение на строительство, верим мы, страхуя ответственность застройщика, верят дольщики.

А застройщик вдруг решает поставить крест на своей репутации и просит признать себя банкротом. Деньги дольщиков исчезают, собственные средства не вкладываются, при этом бенефициар и руководитель фирмы застройщика владеет значительными активами. Неудивительно, что против данного застройщика возбуждено несколько уголовных дел, в том числе и о мошенничестве.

А теперь, как мы считаем, к ним нужно добавить еще и дело о предумышленном банкротстве, так как не было никаких оснований бросать стройку и ликвидировать компанию.

К сожалению, недавние изменения в законодательстве позволяют принимать подобные решения в ускоренном темпе.

Видимо, законодатель, принимая норму об ускоренном банкротстве, полагал, что она позволит быстрее передать долгострой новому инвестору и оперативно решить проблемы с дольщиками. Но пока, к сожалению, ускоренный порядок сработал против дольщиков, фактически на руку мошенникам.

Нововведения в законодательство о долевом строительстве обсуждались практически весь прошлый год. Вы считаете, что работа по его совершенствованию еще не закончена?

Александр Артамонов: Сейчас и строительный, и страховой рынки ждут серьезные перемены, от которых должно зависеть объединение усилий всех участников рынка долевого строительства. В связи с уже принятыми законодательными изменениями роль страховых компаний на этом рынке изменится.

По новым строительным проектам гарантии дольщикам будет давать уже государственный фонд.

В то же время это не упраздняет прежние обязательства страховщиков. Более того, мы считаем, что страховым компаниям могут быть предоставлены новые возможности.

На данный момент существуют ограничения в сфере резервирования собранных средств. Страховщики имеют право вкладываться в ограниченный набор активов. Тогда как эффективнее для всех участников долевого строительства эти средства могли бы работать непосредственно в строительной отрасли.

В нашей практике есть случаи, когда для доведения стройки до конца требуются минимальные вложения, а региональные власти не могут найти инвестора. При этом банкротом может стать единственный застройщик региона, а других просто нет.

Сторонним инвесторам проект также не интересен: для каких-нибудь федеральных строительных монстров он может быть, например, просто мелким, для региональных компаний — нерентабельным.

При этом, если речь идет о добросовестном застройщике, попавшем в сложную экономическую ситуацию, инвестором могла бы выступить страховая компания, страховавшая проект и заинтересованная в его завершении.

У нас есть такой опыт с застройщиком «Победа» в Чебоксарах, где мы привлекли инвестора, который вложил десятки миллионов рублей, чтобы достроить объект, и чтобы люди получили квартиры.

Но регуляторная практика сейчас не предусматривает впрямую таких возможностей в части размещения активов — нет ни механизмов для подобных инвестиций, ни гарантий для страховых компаний по возврату вложенных в долгострой средств. Открытыми также остаются вопросы суброгации, так как в случае наступления страхового случая мы осуществляем выплаты дольщикам, но при этом находимся в «хвосте» кредиторов, когда от активов застройщика-банкрота ничего не остается. Даже на рынке автострахования, в случае тотальной гибели автомашины, есть понятие так называемых годных остатков, когда страховая компания осуществляет выплату, но имеет возможность реализовать битый автомобиль, чтобы компенсировать свои расходы. А на рынке долевого строительства мы фактически лишены такой возможности.

Кроме того, думаю, необходимо залатать прорехи в законодательстве, позволяющие застройщикам выводить средства дольщиков со стройки, а потом объявлять себя банкротами. В то же время, закон должен строже отнестись и к страховщикам, которые взяли на себя обязательства по страхованию гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ), а потом бегут с рынка.

Мы всегда подчеркивали, что страхование ГОЗ — это социально значимый вид страхования, и мы последовательно выступаем за введение обязательных требований ко всем участникам рынка. В свое время мы для более квалифицированной оценки и проверки текущего состояния проектов, застрахованных нами, в долевом строительстве создали уникальную систему мониторинга.

Мы готовы поделиться опытом и с банками, и с правоохранительными органами, и убеждены, что внедрение системы позволит предотвратить многие неприятные и конфликтные ситуации на рынке. А главное, защитить интересы дольщиков без повышения финансовой нагрузки на них.

01.04.18 Российская газета rg.ru