Министерство регионального развития РФ опубликовало разъяснение к федеральному закону об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение в результате аварии вреда, который был принят еще в 2010 году. Оказывается, управляющие компании и ТСЖ должны застраховать лифты в жилых домах, но оплачивать эту страховку будут владельцы квартир.

Отмечается, что в законе была предусмотрена отсрочка в отношении лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах до 1 января 2013 года.

По закону, владельцем опасного объекта является юрлицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию таких объектов. При этом, согласно требованию Жилищного кодекса РФ, собственник каждого помещения является совладельцем общего имущества многоквартирного дома и обязан участвовать в расходах на его содержание.

Каким образом страховка лифтов будет включаться в счета жильцов, пока не поясняется. Страхование не включено в утвержденный правительством России минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

21.01.14 Firstnews.ru

Роскосмос и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти должны разработать соответствующий законопроект

Страхование космических рисков в России может стать обязательным, следует из плана законопроектной деятельности правительства РФ на 2014 год.

Согласно документу, Роскосмос и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти должны разработать и представить в правительство законопроект об обязательном страховании в сфере космической деятельности к ноябрю 2014 года. В феврале 2015 года законопроект должен быть внесен в Госдуму.

Вопрос о целесообразности введения обязательного страхования космической деятельности и техники поднимается на протяжении нескольких лет. Так, в сентябре прошлого года, после аварии во время пуска ракеты-носителя «Протон- М» (ракета-носитель с тремя спутниками ГЛОНАСС-М упала и взорвалась спустя 30 секунд после запуска с космодрома Байконур) премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с вице-премьерами поручал проработать вопрос обязательного страхования имущественной ответственности при космических запусках.

ИТАР-ТАСС itar-tass.com

Российские застройщики с 1 января должны страховать средства, привлеченные от участников долевого строительства. Изменения вступают в силу в связи с принятием поправок в федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве».

Ранее исполнение обязательств застройщика могло обеспечиваться поручительством банка, и оно не было обязательным. В новой редакции закона страхование гражданской ответственности является обязательным, поправки также вводят дополнительные инструменты, направленные на защиту средств дольщиков. Это может быть банковская гарантия, общество взаимного страхования или договор страхования.

Таким образом, начиная с 1 января 2014 года, девелопер не сможет привлекать средства дольщиков, не застраховав их или не получив банковские гарантии на всю сумму привлеченных денег. Если застройщик не выполнит свои обязательства, привлеченные деньги будут возвращаться дольщикам. Контролирующие органы также получат возможность чаще чем раз в три года проводить проверки строительства жилых домов. Как следует из поправок, в случае обнаружения нарушений, жилье в сомнительных с юридической точки зрения новостройках будет запрещено рекламировать в СМИ .

Ужесточить требования к застройщикам в отношении долевого строительства предложил в октябре 2013 года депутат Госдумы Александр Хинштейн в ходе общероссийского совещания в Сочи по вопросам государственного регулирования и контроля в области долевого строительства. По его данным, на тот момент число пострадавших дольщиков составляло 80 тыс граждан в 62 субъектах России.

По данным Министерства регионального развития, более половины пострадавших от недобросовестных действий застройщиков российских граждан проживают в 10 субъектах РФ — Башкирии, Санкт-Петербурге, Воронежской, Московской, Новосибирской, Нижегородской, Ростовской, Саратовской, Самарской областях и Краснодарском крае. Лидером по числу так и не дождавшихся вселения в новые квартиры семей выступает Центральный федеральный округ. Там официально признаны проблемными 224 объекта жилищного строительства, зарегистрировано более 20 тыс обманутых дольщиков.

01.01.14 ИТАР-ТАСС itar-tass.com

Роскосмос и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти должны в ноябре 2014 года внести в правительство законопроект об обязательном страховании в сфере космической деятельности, следует из плана законопроектной деятельности правительства РФ на 2014 год, опубликованного на сайте кабинета министров.

Согласно документу, законопроект об обязательном страховании в сфере космической деятельности должен быть внесен в Госдуму в феврале 2015 года.

Кроме того, законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона «Об обязательном страховании в сфере космической деятельности» также должен быть внесен в правительство в ноябре 2014 года и в Госдуму — в феврале 2015 года.

Законопроект о государственной регистрации прав на космические объекты и сделок с ними должен быть внесен в правительство в октябре 2014 года, а в Госдуму — в феврале 2015 года, следует из плана законопроектной деятельности правительства РФ на 2014 год.

РИА Новости ria.ru

Ответственность владельца троллейбуса, который был взорван в Волгограде, застрахована в «РЕСО-Гарантии». Компания начинает собирать заявления от пострадавших и семей погибших, сообщили РИА «Новости» в Национальном союзе страховщиков ответственности. Данную информацию также подтвердили в страховой компании.

«Учитывая трагичность события и социальную значимость этого вида страхования, мы приняли решение производить выплаты, сейчас компания разворачивает работу по сбору заявлений от пострадавших и родственников погибших», — сказал агентству гендиректор «РЕСО-Гарантии» Дмитрий Раковщик.

По закону лимит ответственности страховщика в случае гибели пассажира составляет 2,025 млн руб. Каждому пострадавшему в зависимости от тяжести травм предусмотрена выплата в размере до 2 млн руб. Выплата на случай причинения вреда имуществу пассажира достигает 23 тыс. руб.

30.12.13 Газета.ру gazeta.ru

С 2014 года застройщики будут обязаны страховать свою ответственность перед дольщиками

Для компаний, осуществляющих долевое строительство, наступающий год откроет новый этап деятельности. В обязанность последних войдет страхование рисков перед клиентами. Российские власти рассчитывают, что новая норма «поставит заслон» на пути появления новых обманутых дольщиков.

С 1 января 2014 года в России вступает в силу закон об обязательном страховании ответственности застройщиков.

Предполагается, что новые правила позволят защитить средства соинвесторов, вложившихся в строительство многоквартирного дома.

Отметим, что документ предоставляет застройщику выбор по страхованию собственной ответственности: воспользоваться услугами страховой организации, привлечь для этих целей банк, которым будет выдана банковская гарантия, или стать членом Общества взаимного страхования (ОВС).

Первый механизм подразумевает, что при наступлении страхового случая, деньги дольщикам будут возвращаться страховой компаний, с которой строитель заключил договор.

Согласно второму варианту, сумму привлеченных средств соинвесторов возместит банк. В третьем случае возврат денег гарантирует Общество взаимного страхования (ОВС) по аналогии с тем, как работает система страхования вкладов или автогражданской ответственности.

После получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства участникам долевого строительства.

«Безусловно, далеко не всем застройщикам выгодны эти правила. Мы старались учесть мнения участников рынка и внесли в него корректировки, чтобы он стал подходящим для всех сторон. Кроме того, закон был подписан президентом ровно год назад», — заявил журналистам автор документа, зампредседателя комитета ГД по безопасности Александр Хинштейн.

Все же воспользоваться перечисленными инструментами страхования ответственности сразу после нового года удастся не каждому застройщику. Так, например, в ОВС на сегодняшний день пока вступили только около 37 компаний. В основном, это крупные игроки строительного рынка.

Другой механизм — страхование ответственности компании через страховую организацию – также является неопределенным.

Причина заключается в том, что сами страховщики еще не определились, на каких условиях будут работать с застройщиками. Дело в том, что они пока не могут определить для себя степень рисков при таком сотрудничестве.

В свою очередь, банковская гарантия также находится в зоне доступа только крупных строительных компаний. Мелким застройщикам воспользоваться этим инструментом будет гораздо сложнее.

Причина такой градации заключается в том, что крупные компании имеют в наличии больше активов а, следовательно, и проблем с обеспечением банковской гарантии у них не возникнет.

Тем временем, небольшие застройщики, как правило, работают в кредит. Соответственно, их имущество уже заложено, поэтому покрыть еще банковскую гарантию они просто не в состоянии.

В заключение добавим, что новый закон не предусматривает нахождение новой организации, готовой достроить незаконченный многоквартирный дом. Главный смысл документа заключается в том, чтобы защитить средства граждан и не дать повториться волне обманутых дольщиков.

Справка

Долевое строительство — форма инвестиционной деятельности в строительстве, при которой строительная или инвестиционная организация (застройщик) привлекает денежные средства граждан и юридических лиц (участников долевого строительства, дольщиков) для строительства объектов недвижимости.

Цифры

Большинство обманутых дольщиков проживают в Подмосковье (11 тыс. 600), Санкт-Петербурге (6 тыс. 900), Москве и Новосибирской области (по 5 тыс. 500 дольщиков), Самарской области (3 тыс. 500), а также Краснодарском крае (3 тыс. 300).

Масштаб бедствия

Только по официальным данным на территории РФ проживает 80 тысяч дольщиков, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.

Последний нашумевший случай — о мошенничестве со средствами дольщиков жилищного комплекса «Кутузовская миля». Обвиняемым по данному делу проходит известный предприниматель Сергей Полонский.

24.12.13 firstnews.ru

Банк России намерен проанализировать статистику страховщиков по обязательному страхованию ответственности владельцев опасных объектов (ОСОПО) для решения вопроса о целесообразности корректировки тарифов по этому виду страхования, сообщил агентству «Прайм» участник заседания комиссии по страховой деятельности РСПП.

Закон об ОСОПО вступил в силу с 2012 года. С начала текущего года он распространился на государственные и муниципальные объекты. МЭР и промышленники не раз говорили о необходимости понижения тарифов, ссылаясь на то, что сборы страховщиков по этому виду страхования в разы превышают выплаты. Страховщики полагают, что пересматривать тарифы еще слишком рано и необходимо набрать соответствующую статистику. Их поддерживает Минфин.

«Участники комиссии согласились, что тарифы пока трогать нельзя, так как нет нужной статистики хотя бы за полный год», — отметил собеседник агентства. По его словам, в ходе заседания было принято компромиссное решение: страховщики предоставят в ЦБ статистику за 2013 год, а Банк России с помощью независимых актуариев проанализируют эти данные.

«Тема корректировки тарифов будет обсуждаться по итогам этого анализа. К обсуждению будут приглашены все заинтересованные стороны. Договоры в 2014 году будут заключаться по действующим тарифам», — сказал источник.

В свою очередь страховщики отметили, что готовы предоставить необходимые данные. Кроме этого, они считают, что корректировка закона должна учитывать все насущные проблемы, в том числе расширение списка покрываемых рисков вреда экологии, а также увеличения лимита выплат по авариям на шахтах в 5 раз – до 50 миллионов рублей.

Согласно статистике Банка России по итогам 9 месяцев текущего года сборы страховщиков по ОСОПО сохранились на уровне 8,5 миллиарда рублей. По данным экспертов, по итогам года этот показатель будет примерно на уровне 9,2 миллиарда рублей, а в 2014 году в силу объективных причин снизится до 6,6-6,75 миллиарда рублей.

11.12.13 Прайм 1prime.ru

Автоперевозчиков, которые не хотят нести ответственность за жизнь и здоровье пассажиров и не заключают страховые договора, будут лишать лицензии. А скрыть информацию о том, что нет страховки, у них не получится.

В 2014 году Госавтодорнадзором планируется провести работу по интеграции автоматизированных систем Ространснадзора и систем Национального союза страховщиков ответственности. Об этом шла речь на расширенном заседании коллегии Ространснадзора. Если планы будут осуществлены, можно будет оперативно выявлять не заключивших страховые договоры перевозчиков. Кроме того, интеграция баз данных даст возможность провести ревизию всех страховых договоров перевозчиков. А также выявить тех, кто заявляет о внутригородских перевозках, а на самом деле выполняет региональные рейсы — на таких маршрутах страхование жизни пассажиров выше.

Есть планы и по созданию в следующем году единых реестров выданных свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы и свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

Сейчас в территориальных управлениях Госавтодорнадзора уже внедрено несколько автоматизированных систем: Система контроля автомобильного транспорта — допуск, инспектирование, разрешение (СКАТ-ДИР), Система контроля автомобильного транспорта — транспортный контроль (СКАТ-ТК) и Аналитическая система «Мониторинг» (АС «Мониторинг»).

04.12.13 Российская газета rg.ru

Минобороны рассчитывает, что в случае взрыва на любом из хранилищ пострадает не больше 75 человек

Минобороны впервые объявило открытый тендер на страхование гражданской ответственности на случай взрывов и других происшествий на 9310 площадках хранения боеприпасов. Согласно конкурсной документации, лимит ответственности по контракту на все объекты составляет 10 млрд рублей, при этом лимит на каждую площадку в отдельности — 25 млн рублей.

«Возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на объекте, — от 10 до 75 человек», — говорится в документе.

Площадки хранения учитываются в составе арсеналов, в каждом из которых должно находиться 110–140 таких хранилищ. Максимальное количество боеприпасов на каждой площадке не должно превышать 240 т.

Директор департамента экономического анализа и прогнозирования Минобороны, обеспечивающего страхование, Алексей Каульбарс пояснил «Известиям», что расчеты возможного ущерба проводили по опыту предыдущих лет:

— Такие объекты страховались уже несколько лет, просто конкурсы проводились в закрытом режиме. В этом году мы впервые проводим открытый конкурс. После каждого ЧП все выплаты осуществлялись в полном объеме. При определении суммы этого контракта учитывался опыт прошлых лет, количество аварий и меры, принятые, чтобы они не повторялись в будущем.

Каульбарс добавил, что речь идет о выплатах третьим лицам, которые могут пострадать в случае аварий на базах хранения боеприпасов. За погибших положены выплаты по 2 млн рублей, пострадавшие получают выплаты в соответствии с суммами, приведенными в 225-м федеральном законе.

Этим законом установлено возмещение до 2 млн рублей за причинение вреда здоровью потерпевшего, до 200 тыс. рублей — за нарушение условий жизнедеятельности, до 360 тыс. рублей — за вред имуществу физлиц и до 500 тыс. рублей — за вред имуществу юрлиц.

Количество взрывов боеприпасов на военных складах и полигонах увеличилось после того, как предыдущий министр обороны Анатолий Сердюков решил ликвидировать запасы устаревших снарядов с помощью подрывов. В ликвидации участвовали в основном солдаты срочной службы, которые допускали неосторожное обращение со снарядами, курили возле хранилищ.

Первый серьезный инцидент произошел в ноябре 2009-го в Ульяновске. При погрузке боеприпасов погибли 8 солдат, еще 60 человек получили травмы, более чем в 300 зданиях выбило окна и двери.

В июне 2011 года в Удмуртии при пожаре на арсенале погиб военнослужащий, около 2 тыс. человек пострадали, повреждения получили более 3 тыс. зданий в 32 населенных пунктах.

В мае 2012 года в Мулинском гарнизоне Нижегородской области при взрыве во время разгрузки боеприпасов погибли пять солдат, трое получили ранения. В октябре 2012 года в Оренбургской области на полигоне Донгуз взорвались снаряды. Общая мощность взрыва превысила четыре килотонны.

Главный редактор профильного журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский считает, что, несмотря на уничтожение самых старых боеприпасов и отказ Минобороны от самостоятельной утилизации снарядов, риск аварий на арсеналах и человеческих жертв по-прежнему велик:

— Боеприпасы сейчас утилизируются промышленным способом в автоматическом режиме, но погрузка и разгрузка осуществляются вручную. Причем очень часто ящики, в которых хранятся боеприпасы, разваливаются от ветхости, а сами боеприпасы такие старые, что из них проступают соли пикриновой кислоты, а эти вещества воспламеняются от удара. Так что риск по-прежнему есть.

Примечательно, что, когда Минобороны для прикидки запросило у страховых компаний, какие премии они хотели бы получить за свои услуги, котировки разошлись в разы: например, ЗАО «Гута-страхование» вызвалось страховать арсеналы за 10 млн рублей, а ЗАО «МАКС» — за 175 млн. При определении стартовой цены учитывались предложения еще двух компаний — ЗАО «СК «Рослес» запросило 80 млн рублей, ОСАО «Ингосстрах» — 90 млн. На основе этих предложений начальная цена тендера была определена в 88,7 млн рублей.

По словам Алексея Каульбарса, сумма премий свидетельствует о предварительных оценках рисков самими страховщиками. При этом он допустил, что на конкурс компании выйдут уже с другими суммами.

Вскрытие конвертов намечено на 9 декабря, подведение итогов — на 16 декабря.

28.11.13 Известия izvestia.ru

С 2014 года застройщики смогут брать авансом деньги будущих жильцов, заключая с ними договоры долевого строительства, только если представят поручительство банка на всю сумму привлеченных средств и застрахуют свою ответственность перед дольщиками.

Такие поправки в 214-й ФЗ о долевом строительстве уже приняты, и они должны лучше защищать будущих новоселов от недобросовестных строителей. Ведь «в случае чего» люди, заплатившие за будущее жилье, смогут за счет такой страховки полностью вернуть потраченные деньги.

Но одно дело — «добрые намерения», прописанные в закон. И другое — разнообразные подзаконные акты, инструкции, правила, которые обеспечивают исполнение этих намерений. В случае с долевым строительством речь идет о правилах такого страхования, которые должны детально прописать, на каких условиях и каким образом люди смогут получить свои деньги назад. Такие правила подготовил Всероссийский союз страховщиков. Сейчас они проходят экспертизу в Центробанке, который должен сделать вывод, могут ли эти правила стать типовыми. При этом эксперты говорят: страховщики написали правила, по которым им предстоит выплачивать деньги так, чтобы обезопасить не столько дольщиков, сколько себя.

Что именно вызывает вопросы и сомнения? Самая «скользкая» часть документа — это перечень оснований, по которым пострадавшему гражданину страховая компания может отказать в выплате. Мало того что перечень большой, он вообще «незакрытый»: как хочешь, так и толкуй. Это означает неизбежные столкновения интересов. Дольщикам, прежде чем получить свои деньги, придется изрядно поупражняться в судах.

Скажем, не признается страховым случаем событие, если стройкомпания необоснованно завысила смету строительства и потому не сумела дом достроить. При этом критерий, по которому можно было бы определить, какие расходы были обоснованными, а какие — нет, в документе не определен. По правилам, признать случай страховым может помешать наличие «иных событий, предусмотренных договором страхования». Такая туманная формулировка — по сути, карт-бланш для страховщика, который может вписать в договор множество ограничений и исключений. Таких «ловушек» в тексте предостаточно: госорганы остановили стройку; среди рабочих на пощадке оказались люди с эпилепсией — страховка не полагается; застройщик имел сомнительную репутацию (в правилах это обтекаемо описывается, как привлечение денег на строительство «лицом, не имеющим на это права») — можно не платить и т. д.

Довольно частый случай, когда строительство затягивается. В правилах в этом случае стройкомпания должна продлить сроки действия договоров с покупателями жилья и просто известить об этом страховщика. Но Гражданский кодекс предусматривает, что заключение договоров — это процесс двусторонний. Если в описанной ситуации наступит страховой случай (застройщик обанкротится), страховая компания сможет легко отказаться от выплат на основании того, что ее не спрашивали, когда продлевали договоры долевого участия, а значит, для нее они недействительны. Еще один нонсенс: нужные для выплаты документы страховщику представляет застройщик, в то время, как защищаются интересы дольщиков. Ну и где пострадавшие граждане будут искать руководство своих обанкротившихся компаний?

Депутат Александр Хинштейн, который много лет занимается проблемами дольщиков, сообщил, что он встречался с первым зампредом ЦБ Сергеем Швецовым. «Договорились о доработке правил, принципиально — не допустить ни единой лазейки, чтобы люди не ходили бы потом по судам», — пояснил депутат.

Александр Коваль, глава экспертного совета Комитета Госдумы по финансовому рынку

— Главная задача правил страхования ответственности застройщика — не оставить страховщикам лазеек для отказа в страховой выплате по надуманным поводам. Мы должны защитить в первую очередь простых людей — дольщиков. Если страховая компания заключила договор страхования ответственности застройщика, то крайне важно, чтобы все 100 процентов людей получили свои деньги, если страховой случай наступил.

Правила, которые предоставил Всероссийский союз страховщиков, этого не обеспечивали: вместо выплат люди получили бы только хождения по судам за очередной бумажкой. Именно поэтому правила должны дорабатываться до тех пор, пока в них не останется ни одной лазейки, дающей возможность страховщику отказать дольщику. Решение этой задачи на руку и самим страховым компаниям. С одной стороны, если правила их действительно защитят, граждане-дольщики перестанут чувствовать себя «слабым звеном» в отношениях с застройщиками. С другой стороны, это повысит доверие граждан к страховщикам. Думаю, к разработке правил нужно привлечь и другие профессиональные союзы.

28.11.13 Российская газета rg.ru