P2p-страхование привлечет на рынок розничных инвесторов и удешевит полисы.

Центробанк предлагает ввести в России модель p2p-страхования (от человека к человеку), когда возмещение выплачивается из средств взносов участников, рассказали «Ведомостям» два человека, ознакомившихся с предложениями регулятора. Представитель крупнейшего объединения участников страхового рынка, Всероссийского союза страховщиков (ВСС), сказал лишь, что «такой вопрос обсуждается», «Ведомости» ожидают комментариев ЦБ.

Модель p2p-страхования предполагает создание за счет взносов разных людей фонда, из которого в случае убытка выплачивается возмещение. Согласно этой модели условные страхователи образуют небольшую группу, пересказывают идею ЦБ собеседники «Ведомостей»: «Часть страховых премий группы направляется в групповой фонд, другая часть передается третьей стороне договора – страховой организации».

Организатор площадки, по сути, выступает посредником, обеспечивающим взаимодействие участников группы. При наступлении убытка, если ущерб составил менее размера вычитаемой франшизы (это часть убытка, за которую выплата не предусмотрена), компенсация выплачивается из фонда группы. Если размер убытка превышает франшизу, то в таком случае компенсацию выплачивает страховая компания, пересказывают предложения ЦБ собеседники «Ведомостей».

Люди, которые пожелают застраховаться таким образом, получают бонусы, которые сейчас не предусмотрены в классическом страховании. По замыслу ЦБ, если страхователь в течение периода страхования не обращался за возмещением, «то он вправе получить назад часть страховой премии, уплаченной в фонд», говорят собеседники «Ведомостей».

ЦБ, по их словам, аргументирует свои предложения так: p2p-страхование позволит предоставить гражданам «более доступную по цене в сравнении с традиционным коммерческим страхованием страховую защиту, привлечь на страховой рынок средства розничных инвесторов». Кроме того, как полагает ЦБ, такая модель станет развитием страхования тех рисков, «которые в настоящее время не представляют интереса для классических страховщиков». В качестве примера ЦБ приводит страхование рисков отмены авиарейсов, риска спортсменов-экстремалов, дайверов. Наконец, создание такой модели повысит доступность страховых продуктов.

«Тема непроходная», – сомневается один из собеседников «Ведомостей». «Ведомости» ожидают комментариев страховщиков. Представитель ЦБ на вопросы «Ведомостей» по существу не ответил.

17.09.18 Ведомости vedomosti.ru

Требования к страховщикам будут дифференцированы исходя из размера организации и уровня риска, который характерен для конкретной компании и осуществляемой ею деятельности, говорится в сообщении Банка России со ссылкой на результаты общественного обсуждения «Концепции пропорционального регулирования и риск-ориентированного надзора за участниками страхового рынка».

При этом критерии отнесения компании к определенной группе (крупных, средних, малых), а также дифференцированные требования к компаниям из определенной группы еще не утверждены и будут обсуждаться с бизнес-сообществом и экспертами, отмечает регулятор.

Для небольших страховых организаций, которые не занимаются обязательными и социально значимыми видами страхования, периодичность предоставления ряда форм отчетности регулятору в перспективе будет снижена.

Как сообщалось ранее, «Концепция пропорционального регулирования и риск-ориентированного надзора за участниками страхового рынка», представленная Банком России к обсуждению в июле, содержала подходы к осуществлению пропорционального регулирования и риск-ориентированного надзора за различными видами некредитных финансовых организаций, включая страховщиков.

«По итогам обсуждения концепции с представителями страхового сообщества было признано целесообразным дифференцировать требования к корпоративному управлению, в том числе к системам внутреннего контроля и управления рисками, в зависимости от категории компании», — отмечается в сообщении.

В результате обсуждения этой концепции Банк России подготовил дорожную карту, сроки реализации которой скоординированы с внедрением Solvency II — то есть эти изменения могут вступить в силу к 2022 году.

В настоящий момент для всех страховщиков установлены единые требования по срокам и порядку составления и предоставления отчетности.

18.09.18 ФинМаркет finmarket.ru

По итогам 2017 года в правоохранительные органы поступило порядка 8300 заявлений на действия недобросовестных посредников в страховании.

Лидером в рейтинге по количеству заявлений на мошенников стал Южный федеральный округ. Там, за последний год, в полицию было направлено свыше 2 134 заявлений на действия страховых мошенников. Следующим в рейтинге идет Центральный федеральный округ, там число заявлений на отметке в 1759 заявлений. На третьем месте Приволжский федеральный округ — 1718 заявлений. Пятерку лидеров регионов, по числу заявлений на страховых мошенников, замыкают Сибирский федеральный округ (844 заявления) и Дальневосточный федеральный округ (246 заявлений).

Автострахование — любимая отрасль мошенников Именно в ней происходит больше всего мошеннических преступлений, а из всех заявлений на действия недобросовестных посредников каждое четвертое связано с ОСАГО, далее следует КАСКО.

Одной из последних инициатив страхового сообщества по борьбе с мошенничеством стало предложение — ограничить срок обращения за выплатами по ОСАГО до 5 дней. Таким образом страховщики рассчитывают бороться с недобросовестными автоюристами, которые заявляют об убытках спустя год и более.

Еще одним важным шагом в борьбе со страховым мошенничеством стало развитие координации усилий между Центробанком, страховщиками, властями регионов и правоохранительными органами. Для этого была создана межведомственная рабочая группа при Центробанке РФ. Рабочей группой было принято решение о тесном взаимодействии, а также о создании единых рекомендаций по расследованию мошеннических преступлений в страховании.

Еще одним нововведением стало обязательное информирование страховыми компаниями правоохранительных органов обо всех случаях страхового мошенничества. Если раньше, обнаружив факт попытки получения незаконных средств, страховая могла ограничиться отказом в выплате, и не тратить время, то теперь, в обязательном порядке, каждая страховая должна сообщать о подобных случаях в правоохранительные органы.

11.09.18 Аргументы и Факты aif.ru

Всероссийский союз страховщиков взял ситуацию под особый контроль.

Пострадавшим пассажирам самолета, выкатившегося за пределы взлетно-посадочной полосы в Сочи, положены выплаты от страховой компании «Сургутнефтегаз». Об этом сообщил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Игорь Юргенс.

«Всероссийский союз страховщиков взял под особый контроль ситуацию и будет оказывать всестороннюю помощь пострадавшим в получении выплат», — цитирует Юргенса пресс-служба ВСС.

«Пострадавшим в результате этого происшествия для получения страховой выплаты необходимо предоставить в страховую компанию документ, удостоверяющий личность, заявление на выплату, справку от перевозчика о происшествии и медицинское заключение с описанием травм и степени их тяжести, диагноза и продолжительности лечения. Все пострадавшие могут обратиться за страховыми выплатами после завершения лечения», — добавили в ВСС.

По закону об обязательном страховании ответственности перевозчика, выплата пострадавшим пассажирам на транспорте составляет до 2 млн рублей и зависит от полученных травм.

По информации на сайте UTair, у компании действует два договора со страховщиком — до 4 декабря 2018 года и 30 апреля 2019 года.

Самолет авиакомпании UTair, прибывший в ночь на субботу из Москвы, выкатился со взлетно-посадочной полосы в реку, в результате оказались разрушены крыло и шасси, загорелся левый двигатель. На борту находились 164 пассажира и шесть членов экипажа. 18 пассажиров пострадали. Один человек погиб — сотрудник аэропорта, который скончался в результате сердечного приступа.

01.09.18 ТАСС tass.ru

Открытый конкурс, объявленный аппаратом Госдумы РФ, на проведение экспертно-аналитического исследования зарубежного опыта по страхованию объектов массового пребывания людей и на разработку методологии подобного страхования в России был признан несостоявшимся, следует из документации на портале госзакупок.
Заявку на участие в этом конкурсе подал только Финансовый университет при правительстве РФ, который предлагал выполнить услуги за 3 млн рублей. Начальная цена договора составляла 4 млн рублей.

Согласно закупочной документации, исполнитель должен был собрать статистику по нештатным и чрезвычайным ситуациям на крупных объектах недвижимости с массовой публичной доступностью и культурно-массовых мероприятиях в России и мире за последние 10 лет и проанализировать ее, а также изучить опыт США, Великобритании, Германии, Франции в части страхования подобных объектов. После этого, на основе анализа, — разработать российскую методологию механизма страхования ответственности собственников крупных объектов недвижимости в местах массового скопления людей. Отчет должен был быть подготовлен до 30 ноября 2018 года.

Впервые о необходимости национальной программы страхования ответственности организаторов массовых мероприятий заговорили после пожара в пермском клубе «Хромая лошадь» в 2009 году. Тогда МЧС был разработан законопроект «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара», но эта инициатива осталась без развития. Сейчас подобная ответственность перед третьими лицами страхуется в добровольном порядке.

В конце марта 2018 года, после гибели 60 человек при пожаре в кемеровском ТРЦ» Зимняя вишня», Всероссийский союз страховщиков (ВСС) направил в комитет Госдумы по финансовому рынку предложения по организации страхования ответственности владельцев крупных торговых центров, а также по страхованию ответственности организаторов массовых мероприятий. Глава ВСС Игорь Юргенс отмечал, что союз предлагает вмененное страхование, которое обязывает страховать свою ответственность перед посетителями только тех владельцев строений, которые намерены использовать их для организации крупных торговых центров. В частности, речь идет о страховании жизни и здоровья, а также о страховании имущества.

Как сообщалось, после пожара в «Зимней вишне» Генпрокуратурой были инициированы внеплановые проверки пожарной безопасности и соблюдения градостроительных норм в местах массового пребывания граждан, в том числе во всех торгово-развлекательных центрах страны. Всего было проверено 90 тыс. объектов, в том числе свыше 11 тыс. ТРЦ. В ходе проверок выявлено более 280 тыс. нарушений противопожарных требований.

В осеннюю сессию Госдума планирует принять законопроект об усилении пожарного надзора за местами массового пребывания граждан. От проведения парламентского расследования обстоятельств пожара в кемеровском ТРЦ депутаты отказались.

28.08.18 Интерфакс interfax.ru

Экспортеры защитят выручку полисом.

Минфин продолжает либерализацию валютного контроля. Требования к экспортерам по возврату валютной выручки будут смягчены для компаний, купивших полисы по страхованию рисков неоплаты контрактов не только у дочки ВЭБа — ЭКСАРа, но и у частных страховщиков. Идея уже нашла поддержку на страховом рынке. Эксперты, впрочем, указывают, что страховщикам будет сложно размещать риски неплатежей, сопряженные с политическими особенностями внешних рынков.

В правительстве готовят новые поправки к закону «О валютном регулировании и валютном контроле». Они смягчат требования по возврату валютной выручки по внешнеторговым контрактам в случае неисполнения обязательств партнерами резидентов РФ. Об этом вчера сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник на финансовом рынке. Как выяснил “Ъ”, Минфин уже направил поправки на согласование в Минэкономики, Минпромторг, ФНС, ФТС, Росфинмониторинг и ЦБ.

Цель проекта — расширение доступа компаний к экспортному страхованию. Сейчас резидент РФ признается исполнившим обязанность по репатриации валютной выручки только в случае, если он застрахован в ЭКСАРе (дочерняя структура ВЭБа). Поправки предлагают дать возможность полноценного страхования рисков неисполнения обязательств по контрактам и частным страховщикам. Таким образом, они получат равные с ЭКСАРом условия в части признания экспортеров выполнившими требования по репатриации валютной выручки.

Идея Минфина нашла поддержку у участников рынка. Управляющий директор Группы РЭЦ Артем Амбарцумян сообщил “Ъ” о «положительном отношении к возможности развития полноценного коммерческого рынка экспортного страхования». При этом, по его словам, важно, чтобы частные компании, которые получат доступ к страхованию рисков экспортеров, были финансово устойчивы и оказались готовы брать на себя дополнительную ответственность.

«Ведь учитывая специфику российского несырьевого экспорта, ориентированного преимущественно на сложные с точки зрения политических рисков и рисков неплатежа покупателей рынки, не все риски можно будет размещать в перестрахование, и страховщику придется держать существенную их долю на собственном балансе,— поясняет Артем Амбарцумян.— Здесь также важен фактор готовности самих экспортеров платить справедливую коммерческую стоимость соответствующих кредитных рисков». Он указывает на международную практику, в которой коммерческие страховщики находят для себя ниши в страховании портфелей краткосрочной дебиторской задолженности, а поддержка масштабных и долгосрочных проектов (например, в машиностроении) требует более сложных инструментов государственных экспортных кредитных агентств.

По словам президента Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса, сейчас всего несколько страховых компаний занимаются страхованием экспортных кредитов. «Это, что называется, белая кость — там сложные риски, значимые на государственном уровне, но с точки зрения объемов собираемой премии рынок незначительный»,— говорит он. В союзе рассчитывают с принятием поправок получить рынок премий, сопоставимый с обязательным страхованием ответственности опасных объектов или с агрострахованием с господдержкой (до 3–4 млрд руб. в год на первом этапе).

Сейчас страхованием рисков экспортеров, помимо ЭКСАРа, занимаются компании «Кредендо», «Атрадиус», «АльфаСтрахование» и ряд других. Но их полисы, напомним, неравноценны «эксаровским», поскольку не дают возможности считать обязательства по возврату выручки выполненными. «Законопроект должен помочь экспортерам,— сказал “Ъ” глава нацперестраховщика РНПК Николай Галушин.— Оценить масштабы рынка нельзя, но думаю, что принятие закона будет способствовать развитию страхования экспортных кредитов и экспорта в целом». Гендиректор компании «Кредендо — Ингосстрах Кредитное Страхование» Алексей Безденежных говорит, что от инициативы Минфина выиграют все – и экспортеры, и ЭКСАР и частные страховщики. «Появление частных страховых емкостей будут особенно полезным экспортерам в тех случаях, когда лимиты ЭКСАРа уже заполнены,— говорит он,— и страхование у коммерческих страховщиков вовсе не обязательно будет дороже, чем у ЭКСАРа. ЭКСАР, безусловно останется основной движущей силой на этом рынке, частным компаниям будет тяжело с ним конкурировать на территориях с высокими политическим рисками». По словам господина Безденежных, частный рынок может добавить экспортерам страховую емкость на сотни млрд руб. «Только в прошлом году «Кредендо – Ингосстрах Кредитное Страхование» поддержало через страхование торгового оборота порядка на 500 млрд руб. в 2017 году, из них около 5% страхование экспортных поставок в страны СНГ»,— говорит он.

29.08.18 Коммерсант kommersant.ru

Минфин РФ подготовил проект поправок в закон об обществах взаимного страхования (ОВС), которые призваны расширить число действующих организаций этого класса субъектов страхового рынка в РФ (текст документа имеется в распоряжении «Интерфакса»).

В России действует 12 ОВС, в то время как в ряде других стран такие организации не только составляют конкуренцию страховщикам, но и превосходят их по финансовой мощи. Как пояснила «Интерфаксу» заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева, «реализация проекта обеспечит новые возможности для страхователей, и в первую очередь — для объединений, созданных по профессиональным интересам, членам которых предписано законодателями страховать ответственность за ущерб третьим лицам при исполнении своих служебных обязанностей». «Речь идет о саморегулируемых организациях арбитражных управляющих, оценщиков, кадастровых инженеров, нотариусов и других. Мне представляется возможным использование ОВС как инструмента страхования ответственности врачей», — пояснила она.

По мнению В.Балакиревой, 12 ОВС действуют в РФ не первый год без изменения численности в том числе потому, что требования к ОВС сопоставимы с требованиями к страховщикам, они трудноисполнимы. «Следует учесть, что основной вектор интересов членов ОВС находится в другой сфере деятельности. Мы постарались упростить подходы к сдаче отчетности, к организации ОВС. Лицензия ЦБ на проведение операций ОВС потребуется в любом случае. Но ее сможет получить, к примеру, СРО актуариев, другое некоммерческое объединение. Для подготовки отчетности или исполнения других специальных задач ОВС в перспективе получает право привлечь помощников на условиях аутсорсинга. Участники рынка могут объединяться и создавать СРО там, где не находят адекватных предложений страховщиков. Таким образом, можно сказать, что ОВС обеспечат новые возможности организации страховой защиты для малого и среднего бизнеса. В том числе ОВС могут создаваться в аграрной сфере», — сказала представитель Минфина.

На ОВС распространяются положения закона о потребкооперации. Обеспечение стабильного финансового положения общества будет достигаться за счет субсидиарной ответственности его членов.

ОВС создается в форме некоммерческой организации, оно может быть создано также в результате реорганизации существующих обществ в соответствии с законодательством РФ. Проект уточняет условия добровольного выхода из общества, в соответствии с которыми исключаются случаи умышленного прекращения членства в обществе в целях уклонения от неисполнения обязательств.

ОВС работает на принципах, которые упрощенно сравнивают с принципами действия кассы взаимопомощи. Страховые взносы участников не сгорают в конце страхового периода, члены ОВС сами рассчитывают необходимый размер страхового взноса. Если этой суммы не хватает для покрытия убытка, они собирают дополнительные взносы.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, «ОВС может быть создано по инициативе не менее чем пяти физических лиц или не менее чем трех юридических лиц». Для обществ, членами которого являются одновременно физические и юридические лица, устанавливается минимальное число участников — всего не менее пяти. В целях повышения доступности взаимного страхования законопроект снимает действующее ограничение закона «О взаимном страховании» по максимально допустимому количеству членов общества (не более 2 тыс. человек).
Законопроектом устанавливается требование обособленного учета страховых резервов ОВС, уточняются виды взносов членов общества. В частности, исключается обязанность уплаты членами общества паевого взноса и взноса на покрытие расходов, связанных с уставной деятельностью общества. В соответствии с законопроектом «члены общества обязаны уплачивать не только вступительный взнос, но и страховую премию».

Документом определяются принципы управления ОВС, условия проведения очередных и внеочередных собраний, порядок подготовки уставов и внесения изменений в них, требования к подготовке отчетности для ЦБ, обеспечивается право использования регрессного требования к виновной стороне по убытку. Также уточняются особенности раскрытия информации, ответственность за злоупотребления персональными данными, права объединения ОВС на участие в обсуждении регуляторных новаций, другие принципы деятельности ОВС.

Согласно заключению Минфина РФ, реализация данного законопроекта не потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов РФ.

29.08.18 ФинМаркет finmarket.ru

Страховые компании получили 52,9 млрд рублей.

Прибыль страховых компаний России по итогам первого квартала 2018 года выросла более чем вдвое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 52,9 млрд рублей, сообщила пресс-служба Банка России.

В ЦБ пояснили, что снижение выплат на фоне быстрого роста взносов способствовало сокращению убыточности страховщиков, что вместе с уменьшением доли расходов и наращиванием инвестиционного дохода оказало поддержку финансовому результату страховых компаний.

Количество субъектов страхового дела за отчетный период, по данным регулятора, сократилось в сравнении с прошлым годом на пять — до 304. Рынок покинули четыре страховые компании: три — из-за нарушения законодательства и одна — вследствие добровольного отказа от лицензии.

«Позитивной динамики страховому рынку в целом добавили также страхование от несчастных случаев и болезней (прирост взносов на 28,8%) и добровольном медицинском страховании (ДМС, +5,8%) за счет увеличения объемов кредитования физических лиц и влияния инфляции на стоимость медицинских услуг соответственно», — отмечает ЦБ.

Также, как сообщает регулятор, значительный приток взносов в страхование имущества юридических лиц был связан, в частности, с чемпионатом мира по футболу. В целом взносы в этом секторе выросли более чем на треть, при этом в первом квартале 2017 года и в целом в прошлом году фиксировалось снижение поступлений.

Увеличилась сумма взносов и на инвестиционное страхование жизни (ИСЖ), общий объем за первый квартал вырос в 1,7 раза — до 66,5 млрд рублей. Вместе с тем регулятор отмечает недостаточную осведомленность клиентов о порядке формирования доходности, в том числе отсутствии гарантий получения доходности по ИСЖ. По мнению ЦБ, это может привести к «неудовлетворенности потребителей результатами инвестирования и отказу от перезаключения договора на новый срок, что скажется на объемах рынка в будущем».

Общий объем страховых взносов за отчетный период превысил 377 млрд рублей, показав рост на 19,3%, что составляет 1,43% ВВП. Совокупные выплаты сократились на 11,7% — до 109,1 млрд рублей, указывает регулятор.

20.08.18 ТАСС tass.ru

Верховный суд (ВС) РФ подтвердил отказ в иске АО «СОГАЗ» о взыскании с ООО «Адидас» 162,3 миллиона рублей убытков, причиненных вследствие пожара в иркутском торгово-выставочном комплексе, говорится в определении суда.

Суды, рассмотрев обстоятельства возникновения пожара по представленным доказательствам, в том числе собранным в рамках уголовного дела по факту пожара, прекращенного в связи с невозможностью установления причины возгорания и виновного лица, не установили наличия вины работников ответчика в причинении вреда и причинно-следственной связи их действий с возмещенными убытками, отметил ВС.

По информации заявителя, АО «СОГАЗ» и ООО «Кентавр Маркет» 17 июля 2014 года заключили договор страхования имущества предприятий. Выгодоприобретателем по договору выступало ОАО «Финансовая корпорация «Открытие».

В период действия договора (21 июня 2015 года) произошло повреждение имущества (здания) страхователя в результате пожара на объекте в Иркутске. Банк обратился в «СОГАЗ» с заявлением о выплате страхового возмещения. Истец признал случай страховым и произвел выплату возмещения выгодоприобретателю по договору страхования на общую сумму 161 миллион рублей.

В соответствии с договором субаренды ООО «Адидас» были арендованы нежилые помещения, расположенные на втором этаже здания торгово-выставочного комплекса, в котором произошёл страховой случай.

По информации истца, как следует из постановления о прекращении уголовного дела от 26 июня 2016 года, виновниками пожара являются два работника магазина «Адидас», которые поджигали пух. Кроме того, согласно этому постановлению, работники магазина поджигали пух во время исполнения рабочих обязанностей (выносили мусор), отмечается в иске.

Как считает страховщик, ООО «Адидас» обязано возместить убытки в размере 161 миллиона рублей, причинённые вследствие пожара, произошедшего по вине его работников при исполнении трудовых обязанностей.

Арбитражный суд Москвы 26 сентября 2017 года, а затем апелляционная и кассационная инстанции отклонили иск «СОГАЗА».

Из материалов уголовного дела следует, что работники поджигали пух не в связи с производственной необходимостью, обусловленной трудовыми обязанностями, а также без ведома ООО «Адидас», говорится в решении арбитража.

Более того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указано, что «сотрудники ответчика решили поджечь пух из шалости, что, в свою очередь, исключает взаимосвязь их действий с рабочим процессом». «Очевидно, что действия работников по поджиганию пуха не соответствуют положениям должностной инструкции и совершались без ведома ответчика. Таким образом, действия работников не были связаны с их трудовыми обязанностями, что исключает ответственность ООО «Адидас» за такие действия. Причинно-следственная связь между действиями работников ответчика и страховым событием отсутствует», — отметил столичный арбитраж.

Суд указал, что истцом не доказан размер убытков, виновные действия ответчика, а также причинно-следственная связь между действиями ООО «Адидас» и возникшими убытками.

22.08.18 РАПСИ rapsinews.ru

В правительстве обсуждают запуск экострахования.

Экспертный совет Белого дома подготовил предложения по развитию экострахования в РФ. Механизм возмещения ущерба пострадавшим от загрязнения окружающей среды предлагается закрепить отдельным законопроектом, для всех отраслей экономики будет разработан единый экологический стандарт, в регионах планируется запустить пилотные проекты разных видов экострахования. По оценкам страховщиков, убытки от вреда окружающей среде в РФ достигают 100 млрд руб. в год, но потенциальные сборы они оценивают в 10 млрд руб.: полис, по мнению отрасли, должен защищать владельца в основном от катастрофических событий.

Экспертный совет при правительстве подготовил предложения по созданию в РФ экологического страхования. Как следует из письма главы рабочей группы по экологии экспертного совета Рашида Исмаилова в аппарат правительства РФ, в стране «практически прекратилась практика компенсации пострадавшим от аварийного загрязнения среды» и нет системы экономических инструментов для «предупреждения и возмещения вреда окружающей среде, в том числе связанного с аварийными выбросами и сбросами вредных веществ». С помощью экологического страхования он предлагает «материализовать» ответственность за причинение такого вреда и возмещать ущерб как государству, так и предприятиям и гражданам. Также страховщикам предлагается отдать контроль за снижением экологических рисков, как в США и европейских странах, где система страхования экорисков действует с конца 1970-х годов.

Эксперты правительства предлагают создать рабочую группу с участием Минприроды, Минэкономики, Минфина, МЧС, Росприроднадзора и Ростехнадзора для разработки поправок к законам, «направленных на создание экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов» в экостраховании. Отдельным законом предлагается закрепить условия самого страхования и роль перестраховочной «дочки» ЦБ — Национальной перестраховочной компании (РНПК). В письме говорится о необходимости проработать вопрос тарифов, чтобы «расходы на мероприятия по предотвращению экологических катастроф, ликвидацию их последствий» не превышали сборы страховщиков — то есть были соразмерны тарифам и принятому риску, пояснили “Ъ” на рынке. Кроме того, предлагается создать единый стандарт экострахования и провести региональные «пилоты» в разных отраслях экономики.

Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс напоминает, что полтора года назад на Госсовете по экологии ущерб от экологических проблем в стране Владимир Путин оценил в 6% ВВП. Тогда и началось «усиление активности страхового сообщества во внедрении экологического страхования — самого дешевого способа минимизировать риски, в том числе и для бюджета»,— говорит глава ВСС. Сейчас, по оценкам господина Юргенса, экологические убытки достигают 100 млрд руб. в год и покрыты страхованием лишь в «несущественной части». При этом потенциальный объем сборов экострахования в ВСС оценивают в 7–10 млрд руб. По словам же главы РНПК Николая Галушина, говорить о сборах рано, так как неизвестны лимиты ответственности страховщиков: «Если они будут невелики, то и объемы премий будут небольшими, если же страховые суммы будут отражать опасность конкретного предприятия — например, учитывая его близость к крупному городу или водной артерии,— то и размер премий будет большим».

При высоком уровне проникновения «зеленого» страхования внутренней емкости страховщиков может не хватать, говорит глава РНПК. Международный рынок уже участвует в перестраховании российских экологических рисков (страхуются исключительно добровольно — по инициативе бизнеса). «Все эти проекты связаны с углеводородами,— рассказывает президент РНПК.— Тема экологического страхования звучит уже более 15 лет. Законопроект о нем даже был принят в первом чтении, но потом тема остановилась». Он напоминает, что из закона о страховании ответственности владельцев опасных объектов покрытие вреда окружающей природной среде было исключено, а в законе «О промышленной безопасности» хотя и существовало, но с несущественными лимитами выплат — до 7 млн руб. по всем рискам на одно страховое событие.

21.08.18 Коммерсант | kommersant.ru